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招标公告

1.招标条件

1.1本招标项目国道G * (略) 线石佛寺至大沟口段路面改造工程施工（项目名称） (略) (略) 关于下达 * 年 (略) 市普通公路建设养护第 * 批投资计划的通知 大交发[ * ] * 号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 (略) (略) 、 (略) (略) （批准机关名称）以 (略) (略) 关于国道G * (略) 线石佛寺至大沟口段路面改造工程施工图设计的批复 大交发[ * ] * 号、 (略) (略) 关于转发 * 年国道 (略) 线2项路面改造工程施工图设计批复的通知 大公路发[ * ] * 号批准，项目 (略) 市公路管理段，建设资金来自市补资金（资金来源），出资比例为 * %，招 (略) 市公路管理段。 (略) 条件， (略) 。

2. (略) 范围

2.1工程内容：国道G * (略) 线石佛寺至大沟口段路面改造工程施工，项目建设地点位 (略) 市境内，路线起点位于石佛寺，与国道G * 长长线平交，终点位于大沟口，与县道X * 唐大线平交，路线实际里程 * . * 公里，公路等级为 * 级公路，路面为沥青混凝土。概算投资约 * .3 万元。

2.2招标范围：路基工程、路面工程、交通工程及桥涵工程等的实施、完成及缺陷修复。本次招标共划分为1个标段。（具体以施工图纸和工程量清单内容为准）

2.3计划工期： * 日历天（计划开工时间： * 日，计划交工时间： * 日）。

2.4质量要求：合同段交工验收的质量评定为合格；竣工验收的质量评定为优良。

2.5安全目标：无安全生产事故。

2.6投标保证金： * 万元（人民币）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须具备的资格要求如下：

资质等级

（1）投标人须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

（2）投标人须 (略) (略) 颁发的公路工程施工总承包 * 级及以上资质。

（3）投标人 (略) (略) 门颁发的在有效期内的安全生产许可证。

注：投标人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（http： / *** ）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。

财务能力

投标人 * 年度资产负债率不大于0.5，流动比率大于2.0。

注：资产负债率=总负债/总资产流动比率=流动资产/流动负债

企业业绩

近 * 年（指交工验收时间为 * 日至投标截止日）内，至少独立完成过1项单个合同规模不低于7公里或造价不低于 * 万的 * 级及以上公路沥青混凝土路面工程施工(其中 * 化项目、农业开发项目、移民工程项目、市政工程项目、 * 事 * 议、园区工程、涉及军事道路等道路工程不能做为公路工程业绩)。

注：“近年完成的类似项目情况表”应附 (略) “全国 (略) 信用信息 管理系统”（ 网址：http:/ *** ）中查询到的企业“ (略) 页截图复印件。 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中查询的，应附省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统” (略) 页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项 (略) 文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

企业信誉

投标人应具有“ (略) 会信用体系建 (略) 资格认定的信用中介机构”评定的BBB级以上（含BBB级）信用报告且在有效期内【有效期的截止日不得早于本项目投标文件截止日， (略) 址：“信用 (略) ”（www.lncredi *** ）】。

主要人员

1.项目经理：公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有公路工程专业 * 级及以上注册建造师证书（不含建造师临时执业证书）且证书目前必须注册在投标人单位， (略) (略) 门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内， (略) 罚 (略) 为记录。近 * 年（任职时段截止日在 * 日至投标截止日之内）内至少担任过1项单个合同规模不低于7公里或造价不低于 * 万的 * 级及以上公路沥青混凝土路面工程施工(其中 * 化项目、农业开发项目、移民工程项目、市政工程项目、 * 事 * 议、园区工程、涉及军事道路等道路工程不能做为公路工程业绩)的项目经理，应具有与投标企业签订的劳动合 (略) 保系统打印的本单位人员缴费明细。

2.项目总工：公路工程相关专业中级及以上技术职称， (略) (略) 门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内， (略) 罚 (略) 为记录。近 * 年（任职时段截止日在 * 日至投标截止日之内）内至少担任过1项单个合同规模不低于7公里或造价不低于 * 万的 * 级及以上公路沥青混凝土路面工程施工(其中 * 化项目、农业开发项目、移民工程项目、市政工程项目、 * 事 * 议、园区工程、涉及军事道路等道路工程不能做为公路工程业绩)的项目总工或技术负责人。应具有与投标企业签订的劳动合 (略) 保系统打印的本单位人员缴费明细。

注：主要人员业绩以“全国 (略) 信用信息管理系统”中录入并通过审核的信息为准。 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中查询的，应附省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统” (略) 页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业 (略) 文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。

如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面承诺。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（1） (略) (略) 在地的 (略) 于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http:/ *** ）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http:/ *** ）中被列 (略) 人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在 (略) (略) 为的（以投标单位书面承诺方式）。

3. (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同 * 人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同 * 标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5有意投标的投标人必须在 (略) 市公共资源 (略) 会员注册。会员入库通知：http:/ *** 。

投标人通过市公共资源交 (略) 会员登录并在“填写投标信息” (略) 网上报名。具体操作手册链接：http:/ *** 。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 * 时 * 分至 * 时 * 分，下午 * 时 * 分至 * 时 * 分（ (略) 时间，下同） (略) 文件。

4.2招标文件及图纸每套售价 * 元整人民币，售后不退。招标人根据对本合 (略) 取得的水文、地质、 (略) 分布、 (略) 、 (略) 位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和 (略) (略) 踏勘并召开投标预备会。

(略) ：不组织。

投标预备会：不组织。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日 * 时 * 分，投标人应于当日 * 时 * 分至 * 时 * 分将投标文件递交至 (略) 市公 (略) * 楼开标室（ (略) 市 (略) 区东北北路 * 号）（详细地址）。

5.3逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.资格审查方式及评标办法

6.1本工程采用资格后审，评标办法为技术评分最低标价法。

6.2中标人数量：择优确定1家中标人。

资格审查方式及评标办法如下：

6.1.1评标办法：评评标价相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2）技术得分较高的投标人优先；

（3）商务得分较高的投标人优先。

6.1.2资格评审标准：

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（2） (略) 文件规定。

（3） (略) 文件规定。

（4） (略) 文件规定。

（5） (略) 文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、 (略) 文件规定。

（7）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何 * 种情形。

（8）投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.5项规定。

6.1.3形式评审与响应性评审标准：

第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b. (略) 文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替）、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的， (略) 公正性：

a.投标人 (略) 门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 * 人的情况； (略) 公正性。

（4） (略) 文件的规定提供了投标保证金：

a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前， (略) 人指定账户；

c.若投标保 (略) 保函形式提交， (略) 文件要求。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第 * 章“投标人须知”第 1. * 款规定，且按招标文件第 * 章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（8）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ * ） (略) 文件规定的时限。

（ * ） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

（ * ） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（ * ）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

第 * 信封（报价与工程量清单）评审标准

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替）、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价 * 致。

（7）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

6.1.4 第 * 个信封评分分值构成（总分 * 分）

施工组织设计： * 分；

主要人员： * 分；

其他因素： * 分。

第 * 个信封详细评审标准

评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）。

通过第 * 个信封详细评审的投标人数量：按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择综合得分前5名进入第 * 信封评审。

施工组织设计标准：

总体施工组织布置及规划、质量目标、工期目标、安全目标（3分）：对项目总体认识全面深刻，论述完整清晰，总体组织符合实际情况、总体设计符合规范要求，总体计划合理，综合措施科学。优秀得：3-2.8分；良好得：2.7-2.3分； * 般得：2.2-1.8分。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（5分）：对工程重点、难点认识深刻、表述全面准确，解决方案科学、系统、安全、经济，可操作性强，保障措施得力，对施工关键技术、工艺把握准确，应用到位，阐释清晰。优秀得：5-4.4分；良好得：4.3-3.7分； * 般得：3.6-3分。

对泡沫沥青再生技术的理解和在本工程中的应用（2分）：对技术理解深刻、剖析透彻，对新技术应用到位。优秀得：2-1.8分；良好得：1.7-1.5分； * 般得：1.4-1.2分。

工期保证体系及保证措施（3分）：各类单项工程的各自施工进度计划编制比较合理、可行，关键线路比较清晰、准确、完整，关键节点控制措施比较得力、可操作性比较强，保证措施比较可靠，有违约承诺。优秀得：3-2.7分；良好得：2.6-2.3分； * 般得：2.2-1.8分。

工程质量体系及保证措施（4分）：工程质量保证计划比较全面细致、结合实际，措施具体，责任人及违约承诺具体。优秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分； * 般得：2.9-2.4分。

安全生产管理体系及保证措施（3分）：根据实际情况制定安全施工保证计划，全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障措施得力，责任人具体，承诺安全施工标准，承诺违约责任、经济赔偿责任具体。优秀得：3-2.7分；良好得：2.6-2.3分； * 般得：2.2-1.8分。

环境保护、水土保持保证体系及保证措施（4分）：根据实际情况制环境保护、水土保持工作方案，有措施、有手段、有目标，责任人具体，承诺具体。优秀得：4-3.6分；良好得：3.5-3分； * 般得：2.9-2.4分。

文明施工及保证措施（3分）：根据实际编制文明施工方案，制定文明施工措施，落实文明施工责任。优秀得：3-2.7分；良好得：2.6-2.3分； * 般得：2.2-1.8分。

风险防范与应急预案（2分）：对风险预测符合实际，应急预案全面、有针对性，管理制度健全。优秀得：2-1.8分；良好得：1.7-1.5分； * 般得：1.4-1.2分。

合理化建议（1分）：结合实际提出合理化建议科学、系统、完整、严谨，落实合理化建议措施具体、可操作性强，经济效益最大。优秀得：1-0. * 分；良好得：0. * -0. * 分； * 般得：0. * -0.6分。

主要人员 * 分

项目经理任职资格与业绩 * 分

（1）满足资格审查强制性资格条件要求的，得 * 分；

（2）职称为高级工程师及以上加1分；

（3）近 * 年每增加 * 项类似公路沥青混凝土路面工程业绩加2分，最多加2分。

注：近 * 年（任职时段截止日在 * 日至投标截止日之内）单个合同规模不低于7公里或造价不低于 * 万的 * 级及以上公路沥青混凝土路面工程施工（担任项目经理）。

项目总工任职资格与业绩 * 分

（1）满足资格审查强制性资格条件要求的，得7分；

（2）职称为高级工程师及以上加1分；

（3）近 * 年每增加 * 项类似公路沥青混凝土路面工程业绩加2分，最多加2分。

注：近 * 年（任职时段截止日在 * 日至投标截止日之内）单个合同规模不低于7公里或造价不低于 * 万的 * 级及以上公路沥青混凝土路面工程施工（担任项目总工或技术负责人）。

财务能力 5分

（1）满足资格审查强制性资格条件要求的，得3分；

（2） W— * 年的年财务收入（万元）

? V—合同段合同估算值（万元）

? T—合同预计完成工期（年）

①当W＜V/T时? 为0分；

②当V/T≤W≤2V/T时? 为0.5分；

③当2V/T＜W≤3V/T时 为1分；

④当3V/T＜W≤4V/T时 为1.5分；

⑤当W＞4V/T时 为2分。

企业近 * 年业绩 * 分

（1）满足资格审查强制条件要求的，得 * 分；

（2）近 * 年每增加 * 项类似公路沥青混凝土路面工程施工业绩加2分，最多加6分。 (略) 拌冷再生泡沫沥青柔性基层，则再加1分，最多加2分。

注：近 * 年类似业绩（指交工验收时间为 * 日至投标截止日内），单个合同规模不低于7公里或造价不低于 * 万的 * 级及以上公路沥青混凝土路面工程施工。

? 拟投入水稳基层和沥青混凝土面层施工设备 * 分：

（1）能够满足《公路沥青路面施工技术规范》JTG? F * - * 和《公路路面基层施工技术规范》要求，且数量上能够满足工程进度要求的，得6分；不满足得0分；

（2）自有沥青混凝土拌和设备，且沥青混合料在运输到本 (略) 时能满足沥青混凝土摊铺技术要求的，加2分，最多加2分；

（3）自有水稳拌和设备，且混合料在运输到本 (略) 时能满足摊铺技术要求的，1台加0.5分，最多加1分；

（4）自有沥青混凝土摊铺机1台加0.5分，最多加1分。

注：

①. 所列设备需提供正规发票或租赁协议，否则不得分。

②.对自有设备的，须提供正规发票等相关证明材料，否则不得分。

③.对非自有沥青 (略) 设备的，须提供与符合规范要求的沥青 (略) 签订的项目供料（租赁）协议，对其它非自有设备，须提供相关租赁协议等相关证明材料，否则不得分。

履约信誉 * 分

（1）满足资格审查强制性资格条件要求的，得6分。

（2）在 (略) 省交通运输厅《关于公布 (略) 省普通公路施工企业执业检查评价情况的公示》中，连续 * 年（ *** 年度）评价等级为A级及以上得4分；任意两年评价等级为A级及以上得2分；任意 * 年评价等级为A级及以上得1分。

需要补充的其他内容：

1、评标方法

本条细化为：

1.1本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法， (略) 首先对投标文件第 * 个信封（商务与技术文件）进行初步评审（资格评审、形式评审与响应性评审），然后针对通过第 * 个信封初步评审后的投标文件的施工组织设计、项目管理机构及 (略) 量化打分，量化打分结束后取第 * 信封综合得分排名前5名（若第5名得 (略) 计取）进入第 * 个信封的开标；若通过第 * 信封（商务与技术文件）初步评审（资格评审、形式评审与响应性评审）的投标单位小于等于5家， (略) 直接进入第 * 信封开标， (略) 量化打分。

1.2第 * 个信封的开标在监督机关 (略) ，未通过第 * 个信封初步评审投标人的第 * 个信封原封退回，不参与第 * 个信封的开标。 (略) 对投标文件第 (略) 形式和响应性评审，并按评标价（通过初步评审的投标人投标报价即为评标价）由低至高顺序推荐不多于3名中标候选人。

1.3通过第 * 个信封初步评审的投标人在3个及以上的，招标人将按规 (略) 第 * 个信封开标；在对第 (略) 评审后，有效投标人不足3个使得投标明显缺乏竞争的， (略) (略) 投标。 (略) (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

通过第 * 个信封评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规 (略) 第 * 个信封（投标报价和工程量清单）开标， (略) (略) 第 * 个信封评审时仍 (略) 投标； (略) 未在第 * 个信封评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3、评标程序

3.1第 * 个信封初步评审

3.1. (略) 依据本章规定的标准对投标文件 (略) 初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。技术文件由监标人予以封存、编号。

对通过商务文件符合性评审的 (略) 技术文件评审，技术文件评审采用暗标形式，对不满足技术文件暗标要求的技术文件 (略) 理且不予推荐中标候选人。

3.9评标结果

3.9.2评标 (略) 全体成员签字。对评标结论持有 (略) 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

3. * 说明

3. * . (略) 对 (略) 评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的， (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

?3. * . (略) 文件规定采用双信封形式密封的，通过第 * 信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照规 (略) 第 * 信封报价文件开标；在对 (略) 评审后，有效投标不足3个的， (略) 应当按照3. * . (略) 。

3. * .3通过第 * 信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照规 (略) 第 * 信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

其他

若评标办法说明与评标办法前附表内容不 * 致，以评标办法前附表为准。

7.8.联系方式

招 标 人： (略) 市公路管理段

联 系 人：王宁

电 话： ***

地 址： (略) 市 * * 路 * 段 * 号

招标代理机构： (略) 宏 (略) 有限公司

联系人：张双双、李志明

电 话： ***

地 址： (略) 市 (略) 区 (略) 路 * 号

电子邮件： * * .com