东港市安保服务项目第二次竞争性磋商公告

项目编号：#-#

项目名称： (略) (略) 安保服务项目

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：#.00

最高限价（元）：#.00

采购需求：查看

1.采购范围及要求：

1.1采购范围： (略) (略) 医疗秩序维护、治安防范、消防安全；全院范围内的人员、设备设施等安全保卫管理工作。

1.2总体要求：

(1) 做好安全保卫工作,对双方确认的目标、区域做好防火、防盗、防恐、防破坏等保卫工作，及时发现并制止医闹事件的发生。

(2) 对来访人员进行必要的安全检查，维护周边安全和秩序。

(3) 按照要求全力协助做好 (略) 域内的治安管理工作。

(4) 维护正常工作秩序，处理职责范围内的各类应急突发事件。

(5) 协助做好防范恐怖袭击、爆炸 (略) 置各类突发事件期间的工作。

(6) 做好巡视和服务工作，按规定做好各项巡视记录，维 (略) 的工作秩序。

(7) 日常对做好消防设施隐患排查巡视工作。

(8) 医院进出车辆管理。保安 (略) (略) 通畅，维护正常的交通秩序，保障职工车辆与外来车辆的安全。

(9) 做好门诊安检工作履职和入口、出口的管理。

(10) 其他属于保安服务范围内的工作以及临时交办的任务等。

(11) 文明用语，沟通要讲究方式方法。工作要有热情态度。

(12) 遇有两会、国庆、春节等敏感时 (略) 方需求，可增派指定数量临时安保人员参与安保工作。增派的临时保安人员费用根据实际另行协商确定。

1.3岗位及具体工作要求：

(1) 急诊保安员负责急诊门口两侧、门前广场及东 (略) 车辆乱停乱放秩序管理，保障120车辆正常通行，并对周边可能发生的异常情况进行协调管理。负责急诊楼内及周边的消防安全、防火防盗的隐患排查、夜间急诊就诊秩序、治安事件及突发应急 (略) 置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。 (略) 若遇见异常情况或者发生医患纠纷应急事件，应及时制止并协助调解，同时上报保卫科（#）。（1个岗位，3人24小时轮班）

(2) 门诊保安员（白班）负责门诊门口两侧、门前广场的车辆乱停乱放秩序管理，保障120车辆正常通行，并对周边可能发生的异常情况进行协调管理。负责门诊、医技楼内及周边的消防安全、防火防盗的隐患排查、治安事件及突发应急 (略) 置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。门诊、 (略) 域若遇见异常情况或者发生医患纠纷等应急事件，应及时制止并协助调解，同时上报保卫科（#）。（1个岗位）

(3) 肿瘤中心保安员负责肿瘤中心门口两侧、西 (略) 车辆乱停乱放秩序管理，保障120车辆正常通行，并对周边可能发生的异常情况进行协调管理。负责肿瘤中心、120、总务、 (略) 理站、液氧站楼内及周边的消防安全、防火防盗的隐患排查、治安事件及突发应急 (略) 置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。肿瘤中心、120、总务、 (略) 理站、 (略) 域若遇见异常情况或者发生医患纠纷应急事件，应及时制止并协助调解，同时上报保卫科（#）。下午14点、晚20点、0点、次日早4点巡逻打点并做好记录。（1个岗位，3人24小时轮班）。

(4) 巡逻岗保安员在巡逻的过程中发现问题，如不能解决应第一时间上报保卫科。主要负 (略) 区内车 (略) 口乱停乱放的车辆管理， (略) 的巡逻，负 (略) 点所需的押送款。 (略) 就诊秩序和各楼层的防火防盗隐患排查，治安事件及突发应急 (略) 置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。每天下午14点、晚20点、0点、次日早4点对门诊、急诊、医技楼、感染楼、巡逻打点并做好记录。（1个岗位，3人24小时轮班）

(5) 住院部北门两名保安员分别负责北门两边、北广场、东北角、 (略) 及北边车棚车辆乱停乱放秩序管理，保障120车辆正常通行，并对周边可能发生的异常情况进行协调管理。 (略) 部楼内及周边的消防安全、防火防盗的隐患排查、治安事件及突发应急 (略) 置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。每天下午14点、晚20点、0点、次日 (略) 部巡逻打点并做好记录。（2个岗位，6人24小时轮班）

(6) (略) 保安员（白班）负责来访人员接待登记，对不符合条件不放行并劝离，如确需 (略) 科 (略) 级领导，让其自行电话沟通，得到允许，确认后登记再放行，并做好跟踪。遇到硬闯闹事人员阻拦并第一时间上报并申请支援。负 (略) 楼内的消防安全、防火防盗的隐患排查、治安事件及突发应急 (略) 置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。（1个岗位8小时）

(7) 项目队长负责对当日保安人员安排管理，监督保安员是否在岗在位及履职情况，负责保安员的管理及业务培训演练工作，协同保卫科人员工作及巡逻岗保安员白天巡岗巡逻。（1个岗位8小时）

(8) 监控室保安员1人，正常参与保卫科工作轮班。 (略) 方统一制定。

(9) 门诊安检保安：白班，冬季：早07点——晚17点，夏季：早07点——晚17点30分。负责出入口进出人员及物品进行安全检查。（3个岗，每岗2人轮班）

注：成交供应商须承诺：成交后提供上述人员人员身份证、公安部门颁发的保安员证。

2.服务质量要求、考核——

2.1成交供应商与保安服务人员签订劳动合同，不得违反《中华人民共和国劳动法》相关规定进行不合理的岗位设置和人员安排；

2.2负责办理保安服务人员所需的各类证件；

2.3科学合理的安排保安人员上岗， (略) 安全秩序；

2.4为保安员配备保安制服及所需器材设备，并按时、按规定换发装备，保证队容严整，着装统一；

2.5对保安人员每月进行一次夜查，每月进行一次最小应急单元的演练，每月进行一次安检人员的专业培训（培训及演练内容存档备查）。确保保安员知法、懂法、守法，依法办事，培养保安人员忠于职守、吃苦耐劳的精神和高度的责任感， (略) 安全及人身安全和财产安全；保安员要遵守和执行保安行 (略) 的规章制度；

2.6每月组织保安员进行业务培训，包括体能训练、突发事件应急演练、消防演练等培训项目，组织消防微型站训练（培训及演练内容存档备查）；

2.7提供的安保服务人员没有不适合岗位需求以及无违法犯罪记录。

2.8对新入职的保安员要先培训后上岗。

2.9对保安员每月进行一次考核，有记录，有影像资料。

2.10每天早上交接班、上下班有列队，每天晚上22点有集合（由保卫科组织）。

3.人员要求

3.1身体健康，无妨执勤、管理工作的疾病；

3.2具有相应的上岗资格；

3.3人员要求年龄20-60岁，男性，无犯罪记录；

3.4必须具有国家或相关行业的有效资质，必须持证上岗。掌握一定的法律法规、安保和消防知识，具有一定的语言表达能力；

3. (略) 方提供服务的范围和工作量，以 (略) 方提供24小时的不间断无缝服务。

3.6合同期间服务方工作人员 (略) 要求的，院方可要求更换工作人员，仍不能满足工作要求的，发生违约责任、经济损失的由服务方承担直至终止合同；

3.7遵守国家政策法令，维护社会公德。

★3. (略) 内保安人员工作时间在班在岗，医院配备电子巡更系统，在班人员需每日固定时间内到指定地点打卡签到。

★4.服装：

成交供应商须承诺为保安员每人提供保安服。

★5.人员更换：

(略) 方面试审核合格后方能上岗。

★6.监管考核办法

采购人保卫分管科室制定保安服务质量考核办法，每月对服务企业的安保情况进行不定期考核，如果考核分值低于合格线，则按照低于1分扣1％当月保费，低于2分扣2％当月保费依次类推。

保安服务质量考核办法

考核时间： 年 月 日

考核内容	考核标准	得分	存在问题
管理制度（3 分）	1.人员管理不完善：花名册、保安证和职责等 （1分）
	2.日常管理制度不完善：交接班、培训、演练等 （1分）
	3.安全管理制度不完善：应急管理、 (略) 理等 （1分）
人员和岗位设置（12 分）	1.不及时上报人员入职、请假、变动等情况 （3分）
	2.入职人员有犯罪记录，不符合岗位要求的情况 （3分）
	3. (略) 岗位设置安排人员情况 （3分）
	4.人员身体状态、年龄、健康状况是否符合要求 （3分）
履职尽责（51 分）	1.保安执勤中不能积极发现、报告并消除各类治安、防火防盗等安全隐患 （4分）
	2.出现突发应急事件时，未能及时（1、3、5分钟内）到达现场 （4分）
	3.保安语言不文明造成纠纷或矛盾 （3分）
	4.未对可疑人员的盘问 （3分）
	5.保安执 (略) 方工作安排，不听从指挥 （5分）
	6.遇到求助问题的患者及家属未及时积极引导 （3分）
	7.保安人员每天 (略) 线、频次巡逻打点 （8分）
	8. (略) (略) 和灭火器分布位置 （4分）
	9.保安人员因工作疏忽，导致外来人员未进行登记擅自闯入 （4分）
	10.不掌握消防基本知识、不会使用消防设备设施 （4分）
	11.院区内车辆乱停乱放 （3分）
	12.未对保安人员每月进行一次夜查 （2分）
	13.每月未进行一次最小应急单元的演练 （2分）
	14.每月未进行一次安检人员的专业培训 （2分）
岗位纪律（34 分）	1.保安在岗着装不整、睡觉、玩手机现象 （2分）
	2.保安存在脱岗、酒后上岗现象 （8分）
	3.保安不按规定出勤，有迟到早退情况 （4分）
	4.保安人员有私自串岗情况 （2分）
	5.保安人员执勤期间吃零食、吸烟、做私活情况 （4分）
	6.无 (略) 组织的培训学习和演练 （4分）
	7.有私分或挪用#遗物品情况 （2分）
	8.保安人员有违规用电情况 （4分）
	9.未遵守保安员用餐、巡逻打点管理制度 （2分）
	10.保安人员有 (略) 管理规定情况 （2分）
合计
说明	《保安服务质量考核办法》由采购人（保卫科）制订并适时调整，日常工作中，保卫科每月对成交供应商进行考核并汇总。85分为合格，低于 85 分为不合格
保卫科签字

★6、其他要求：履约服务期限内，如保安员发生意外伤害及伤病、伤亡等事件，成交供应 (略) 理善后事宜且费用自理，采购人不承担任何相关责任。

★7、附加：

如有特殊检查未按规定执行，则不按本考核办法执行，实施一票否决法。

注：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：“商务服务业”。

合同履行期限：合同签订之日起一年。在以考核评分为依据（每月评分不低于85分）前提下，经双方协商同意可以续签，最多续签两年，合同一年一签。

需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财库【2020】46号 《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：无

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

时间：2026年09月17日23时59分至2026年09月24日00时01分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁 (略) 获取

方式：线上

售价：免费

截止时间：2026年10月16日 09时30分（北京时间）

地点：辽宁 (略)

时间：2026年10月16日 09时30分（北京时间）

地点：辽宁 (略) 、 (略) (略) 开标室（4）（ (略) 芳清街8号）

自本公告发布之日起3个工作日。

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

1.参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁 (略) “首页-办事指南”中公布的“辽宁 (略) 关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁 (略) 新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理CA锁及相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。2.供应商需自主学习辽宁 (略) 电子文件制作指南，按照招标文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作，如未按照要求制作，影响文件上传造成的所有后果，由供应商自行承担。3.供应商须提交电子投标（响应）文件及备份投标（响应）文件（U盘存储），备份投标（响应）文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函），其中电子投标（响应）文件在规定上传时间内在辽宁 (略) 提交，备份投标（响应）文件（以U盘存储形式递交）按要求密封并递交到投标人须知表18.1款中规定的地点。在电子评标系统突发故障需采用备份投标（响应）文件进行评标时，若供应商未按规定递交备份投标（响应）文件，则视为投标（响应）无效。在投标响应过程中，如遇系统操作问题请咨询技术支持电话：400-128-8588；如遇CA办理问题请咨询所办理的CA认证机构。4.供应商应自行携带笔记本电脑及CA现场进行响应文件解密及二次报价,也可由供应商自行远程解密及二次报价,解密及二次报价时间不得超过30分钟，因政府采购系统原因,采购代理机构将酌情延长解密时间，如因供应商自身原因未在规定时间内完成以上步骤，将视为投标（响应）无效。如现场出现系统技术故障，按照监管部门要求执行。5、供应商在投标（响应）的全过程中要随时关注辽宁 (略) 公告信息，及时获取更正公告等相关信息，否则，由此造成的一切后果，由供应商自行承担。

1.采购人信息

名称： (略) (略)

地址： (略) 广纳街77号

联系方式：#

2.采购代理机构信息

名称： (略) (略)

地址：辽宁 (略) 芳清街8号

联系方式：0415-#

邮箱地址：*@*63.com

开户行：丹东银行东港支行

账户名称： (略) (略)

账号：#

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

电话：0415-#